Poderiam colocar assentos sem encosto, fixos no chão, como já tem em vários estádios nos setores mais baratos. Também poderiam ser utilizados no setor visitante e na arquibancada sul, para manter uniformidade.

Exemplo no link abaixo:
http://itumex.com.br/imagens/produto/alta/3708-0-70f8159675edb8b1d7c1b4a3dc0753f5.jpg